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举报工作条例
作者:纪委      发布时间:2007-06-08      阅读:
纪检监察举报工作是纪检监察部门在行使职能中联系群众、获取信息和案件线索的重要渠道,是一项十分重要的基础性工作。是改进和提高工作效率的有效措施,也是广大教职工行使民主权利的具体体现。加强信访举报工作对于密切党群的血肉联系,推动党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展,维护校园稳定有着十分重要的意义。为严明政纪,保证党员、各级干部和工作人员廉洁奉公,遵守法纪,促进学院教育教学改革,优化和净化育人环境;促进学院各项工作又快又好地发展,特制定本条例。 第一章 明确指导思想、基本任务 第一条 信访举报工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持与时俱进,执政为民,不断拓宽和畅通信访渠道,维护党员群众的合法权益,认真处理检举控告和申诉,化解矛盾,维护校园稳定,坚持信访举报工作的法制化方向,紧紧依靠广大师生,充分 发挥职能作用,为改革、发展、稳定大局服务,为党风廉政建设和反腐败斗争服务。 第二条 信访举报工作的基本任务是:受理检举、控告和申诉,为查办案件提供线索;提供信访信息,为领导科学决策提供依据;解决信访问题,切实维护和保障信访举报人的合法权益;化解矛盾,消除不安定因素,维护校园稳定。 第三条 信访举报工作的总体要求是:坚持多办少转,只办不转;狠抓初信初访,就地解决信访问题;解决信访问题实行综合治理。 第二章 加强领导、强化责任 第四条 切实加强领导。纪检监察机关对信访举报工作负重要领导责任,要把信访举报工作纳入纪检监察工作总体部署,充分发挥各职能部门的作用。主要负责同志要亲自抓,要有一名副书记分管。要定期听取信访举报工作情况汇报,研究、部署工作,并加强检查指导。要及时阅批信访举报信件,亲自处理信访问题。对重要的集体访,要亲自接待并组织、协调有关部门认真处理。要负责或参与同被举报人的谈话,负责或指导对疑难信访案件的调查处理。 第五条 建立健全信访举报工作制度。要健全举报制度,切实保障基层党员、干部、群众的批评权、检举权、申诉权和控告权等合法权益。要建立信息报送和情况反馈制度,定期向党委和上级纪检监察机关报告信访举报工作情况。上级纪检监察机关通报的信访举报情况或交办的信访举报事项,要尽快了解核实并予以反馈。要建立定期分析信访举报情况制度,针对不同情况,采取解决措施。要建立和坚持领导接待群众制度,署实名举报受理回复制度和举报有功奖励制度。要加强管理,对群众信访举报必须逐件登记,逐步建立和完善内部制约监督机制。 第六条 加强基础建设。要设立信访室(举报中心),配足配强与工作任务相适应的信访干部,要努力改善办公条件,及时解决存在的困难和问题。要有专兼职工作人员负责处理信访举报。要加大培训、考核力度,努力提高信访干部的政治素质和业务素质,教育、引导信访干部解放思想、与时俱进、勤政为民,依法开展工作。 第三章 正确对待和妥善处理群众信访举报 第七条 正确认识和对待群众的信访举报行为。要从维护、保障群众民主权利,维护、实现群众根本利益,加强社会主义政治文明的高度来认识和对待群众的信访举报行为,任何组织和个人都不得以各种理由或借口压制、限制群众举报,不准对群众的检举控告和申诉敷衍塞责、对批评意见听而不闻、对群众疾苦视而不见。对群众揭发党员干部及其工作人员违法违纪和不正之风问题应当支持、鼓励,对检举、控告或反映问题属实、部分属实的,要依法依纪实事求是分别予以处理。对失实的,要区分诬告与错告。认定诬告,必须经地、市(含地、市)级以上党委、政府或纪检监察机关批准。对错告的在必要时可由承办机关在一定场合予以澄清,并教育错告者;对诬告的一定要依法依纪严肃处理。要严肃保密纪律,信访举报的内容及举报人的情况不得向无关人员泄露。要保护群众举报,对打击报复举报人的行为要严肃查处。因查办案件确需对匿名举报材料进行文字检验的,必须经地(市)级以上纪检监察机关批准。对上访群众要满腔热情,文明接待,对言辞不当、情绪激烈的,要多做疏导工作。 第八条 畅通、拓宽信访举报渠道。要努力营造良好的举报环境,进一步畅通信访举报受理渠道;要畅通解决问题的工作渠道,保证信访举报问题落到实处,以实际行动取信于民;要畅通双向反馈渠道,上情下达、下情上达,办理结果及时反馈。要拓宽举报渠道,有条件时可开通举报网站。 第九条 认真办理信访举报事项。 1、受理举报范围 院纪检监察部门主要受理对学院范围内各级纪检和监察对象的违法违纪行为的举报。被纪检监察对象是指院内全体党员及党政处、室、系的科以上干部及其工作人员。也受理对院内其他人员违法违纪行为的举报。 2、受理举报的问题 (1)违反党规党纪和国家现行法律、法规、政策,抵制干扰改革开放和经济建设,损害国家和公民利益的行为。 (2)严重官僚主义及失职、渎职给学院或本部门造成重大政治、经济损失的行为。 (3)以权谋私、为个人或亲属非法谋取利益的行为。 (4)严重挥霍浪费、公款吃喝、公款送礼、公款旅游等损害国家利益的行为。 (5)侵犯公民权益、民主权利,对群众打击报复的行为。 (6)违反国家财经纪律、外事纪律、工作纪律的行为。、 (7)在各种经济交流活动中,贪污、行贿、受贿、腐化堕落、权钱交易等腐败行为。 (8)借改革开放之机,非法倒卖、走私贩私、投机诈骗的行为。 (9)其他严重违法违纪行为。 3、举报方式和要求 (1)凡享有公民权利的院内外人员均可以电话,信函、当面举报,或自认为方便的其他方式举报。 (2)提倡举报人使用真实姓名,工作单位和住址,以便查证落实和回复。 (3)举报人对举报的人和事必须采取认真负责的态度,坚持实事求是的原则,不得虚报假报情况。 (4)举报材料应尽可能提供详细的根据和线索,以利于查证落实。 对信访举报件务必及时办理,凡属于纪检监察机关受理范围的,要件件有着落、事事有结果。涉及重要情况或问题的,可通过反映情况促使问题得到解决

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